莆田学院、市直各部门（单位），各县（区、管委会）财政局（财政金融局）：

　　为做好我市2022年度行政事业性国有资产报告（以下简称资产年报）编报工作，夯实国有资产报告数据基础，根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号）  《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资〔2017〕3号） 《福建省财政厅 福建省机关事务管理局关于编报2022年度行政事业性国有资产报告的通知》（闽财资函〔2023〕2号）等，现将有关事项通知如下：

　　一、编报范围和内容

　　（一）编报范围。2022年12月31日前经机构编制管理部门批准成立单位，执行政府会计准则制度、军工科研事业单位会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体，依法直接支配国有资产并执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位（以下统称行政事业单位）。

　　（二）编报内容。截至2022年12月31日的全部国有资产情况，具体包括行政事业性国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。

　　1.行政事业性国有资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位编报，反映本单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况，以及土地、房屋、车辆、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房、政府和社会资本合作（PPP）项目资产等重要资产情况。汇总表由本单位、本部门、本地区按照财务隶属关系（行政区划）或预算管理级次逐级汇总编报。

　　2.填报说明。对资产报表填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。

　　3.分析报告。按照国有资产报告制度有关要求，对行政事业性国有资产总体情况以及配置、使用、处置、收益等管理情况的分析和总结，重点突出行政事业性国有资产管理在保障单位运转、支持事业发展、提供社会公共服务等方面发挥的作用，并对当前资产管理中存在的突出问题提出意见、建议。

　　二、报送方式

　　（一）报送时间。莆田学院、市直部门和各县（区、管委会）财政部门资产年报报送截止时间为2023年3月23日，未按时报送的将按照《行政事业性国有资产管理条例》相关规定予以通报。

　　（二）报送内容。莆田学院、市直部门以主管部门正式发文向市财政局报送资产年报纸质材料；县级财政部门以财政部门正式发文向市财政局报送资产年报纸质材料。文件附件包括资产年报汇总表及填报说明、分析报告，并装订成册后加盖印章。同时，莆田学院、市直部门和县级财政部门均报送纸质材料的电子版,以及所有独立核算单位单户表和汇总表电子版。涉密单位报送汇总表。

　　（三）报送途径。莆田学院、市直部门和各县（区、管委会）财政部门通过“预算管理一体化系统”报送，系统地址（政务内网）：http://10.100.59.193:48000。资产年报电子材料应当按照统一要求的文件格式导出后报送市财政局（邮箱：zck2553585@163.com）。资产报表编制说明等编审资料可以从市财政局门户网站（网址: http://czj.putian.gov.cn/）--“法定主动公开内容”（网站主页左侧）按文件名查找下载。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。资产年报是行政事业性国有资产占有、使用、变动等情况的综合反映，是落实市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的重要举措，各部门（单位）、各县（区、管委会）财政部门要提高政治站位，精心组织，迅速布置，加强协调，安排专人负责资产年报工作，扎实推进资产年报培训、编制、审核等各项工作开展，确保符合条件的行政事业单位“应报尽报”，按时保质完成工作任务。

　　（二）夯实基础，强化管理。各部门、各县（区、管委会）要认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，严格按照资产管理、财务管理相关要求，做好年终盘点，规范会计核算，完善资产卡片，全面准确反映长期股权投资等资产信息，按照《莆田市财政局转发福建省财政厅关于做好在建工程转固有关工作的通知》（莆财资函〔2023〕6号）要求，加快推进已使用在建工程转固，确保资产账实相符、账账相符、账表相符。要结合政府会计准则制度实施，将公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化资产、PPP项目资产全面纳入核算和管理范围，加强与相关行业主管部门统计数据的比对分析，确保公共基础设施类资产填报数据的真实性、准确性和完整性。

　　（三）严格审核，确保质量。各部门、各县（区、管委会）要加大资产年报数据审核力度，建立资产年报与部门决算报告、政府部门财务报告、企业决算报告的数据对比、审核机制，保障同口径数据的衔接和一致性。资产年报新增的长期股权投资与其所属企业决算报告相关数据进行比对，要确保长期股权投资与形成的企业国有权益保持衔接。我局将加大资产年报审核力度，继续对资产年报质量及报送情况等进行通报。

　　（四）认真总结，撰写报告。各部门、各县（区、管委会）要认真总结工作举措，全面反映行政事业性国有资产盘活等方面取得的成效和亮点，提升数据分析运用能力，深入挖掘数据价值，充分发挥资产数据推进改革、服务决策和促进管理的作用。教育、卫生、科技、文化等部门要着重反映行政事业性国有资产在推进教育卫生等公共服务供给和促进科技文化事业发展等方面所发挥的积极作用。

　　（五）严格保密，保证安全。各部门、各县（区、管委会）应当严格遵守国家有关保密法规，落实相关安全保密要求，重视上报资产数据的安全保密工作。按照“谁产生，谁定密”的原则，由报送主体确定所报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密的信息系统进行管理，应当通过光盘等介质进行离线报送，并准确标注报送介质的密级。

　　四、其他事项

　　编报中如有问题，请及时与市财政局和软件供应商联系。为提高工作效率，各县（区、管委会）财政部门在部署资产年报编报工作时，应公布相关技术及业务咨询电话。

　　联系电话：2697358，2553285（行政事业单位资产管理科）

　　涂亦凡180 4644 7878（软件供应商技术人员）

　　林燕玉133 8690 3269（软件供应商技术人员）

　　附件：1.2022年度行政事业性国有资产报表

　　2.2022年度行政事业性国有资产报表填报说明提纲

　　3.2022年度行政事业性国有资产分析报告提纲

　　4.2022年度行政事业性国有资产报表编制说明

　　莆田市财政局

　　2023年2月23日