为深入贯彻落实《中共莆田市委 莆田市人民政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》（莆委发〔2019〕2号）精神，根据《莆田市市级预算绩效管理考核暂行办法》（莆财绩〔2020〕1号），我局组织对2021年度部门预算绩效管理工作进行了考核，现将考核情况通报如下。

　　一、总体情况

　　本次考核采取部门自评、财政复核的方式进行，考核内容包含部门预算绩效管理工作开展情况和部门预算绩效管理成效两方面。

　　2021年度部门预算绩效管理工作考核对象共计82个部门，考核平均得分为84.9分，其中：考核等次为优秀的部门24个、良好部门37个，优良率为72.62%。

　　二、优良部门情况

　　等次为优秀的部门（单位）：莆田市总工会、莆田市金融工作办公室、中共莆田市委军民融合发展委员会办公室、莆田市老区建设促进会、莆田市住房公积金管理中心、莆田市人民政府办公室、莆田市人民政府信访局、莆田市台湾同胞联谊会、莆田市民族与宗教事务局、莆田市计划生育协会、莆田市医疗保障局、莆田市农业机械化发展中心、莆田市工商业联合会、中共莆田市委统一战线工作部、中共莆田市委政法委员会、莆田市财政局、中国共产主义青年团莆田市委员会、莆田市红十字会、莆田市妇女联合会、莆田市广播电视中心、莆田市统计局、中国国民党革命委员会莆田市委员会、莆田市机关事务管理处、中国人民政治协商会议福建省莆田市委员会办公室。

　　等次为良好的部门（单位）：莆田市林业局、中国民主建国会莆田市委员会、莆田市归国华侨联合会、莆田市人民政府驻福州办事处、中国民主促进会莆田市委员会、莆田市农业农村局、中国莆田SOS儿童村、莆田市科学技术协会、莆田市体育局、莆田市科学技术局、莆田市人民政府国有资产监督管理委员会、莆田市湄洲日报社、莆田市审计局、福建省莆田市残疾人联合会、中共莆田市委党校、莆田市民政局、莆田市人民代表大会常务委员会办公室、莆田市二轻工业联社、莆田市海洋与渔业局、莆田市供销合作社联合社、中国民主同盟莆田市委员会、莆田市市场监督管理局、莆田市商务局、莆田市人力资源和社会保障局、中国致公党莆田市委员会、中国农工民主党福建省莆田市委员会、国家统计局莆田调查队、莆田市退役军人事务局、莆田市档案馆、莆田市生态环境局、中共莆田市委办公室、福建省莆田市司法局、莆田市住房和城乡建设局、中共莆田市委市直机关工作委员会、中国共产党莆田市纪律检查委员会、莆田市文化和旅游局、中国国际贸易促进委员会莆田市委员会。

　　三、存在的问题

　　从考核情况看，2021年度市直各部门（单位）预算绩效管理意识进一步增强，基本上都能按要求开展预算绩效管理工作，部门结转结余资金规模比2020年度大幅下降，预算绩效管理工作取得了一定的成效，但还存在比较明显的薄弱环节和突出问题。

　　一是事前绩效评估局限于新增重大支出政策（项目），对拟列入部门预算的项目事前绩效评估工作开展不够到位，导致年初预算调整幅度大、执行率较低。经统计，2021年年初预算近40%的项目进行了较大幅度的调整，近10%的项目年初预算执行率为0。

　　二是绩效目标设定的科学性、合理性不够，部分项目绩效指标设置与项目实施内容相关性不强或无相关性，目标值设置与财政预算安排的资金规模不匹配，标准设置明显偏低及设置无考核意义的指标等现象仍存在。

　　三是绩效监控工作质量有待提高，部分单位绩效监控基础工作不够扎实，导致监控填报的数据精准度不高，未能真实反映项目实际实施情况，无法为改进项目管理措施和调整预算提供科学判断依据。

　　四是绩效结果应用不够到位，主要体现在绩效监控结果应用不到位。从考核情况看，绩效监控结果应用满分17分，平均失分5.05分，失分率为29.71%，是所有考核要点中平均失分最多的。

　　另外，从本次考核情况看，部分单位预算绩效管理工作完成的时效性还有待加强。

　　四、下一步工作要求

　　各部门（单位）要深入贯彻党中央、国务院全面实施预算绩效管理的决策部署，扎实推进预算绩效管理工作，要把“花好钱”和“办好事”紧密结合，严把事前审核关，严控事中执行关，严把事后效果关。要认真对照问题，全面检视本部门（单位）预算绩效管理工作中存在的问题和薄弱环节，构建部门推进全面实施预算绩效管理工作的长效机制，切实把“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念融入部门预算管理工作中。

　　莆田市财政局

　　2022年7月11日