第2期

2025年1月27日

本期要目

　　※我市有序组织财政收入

　　※全市2024年度突出经济贡献企业出炉

　　※全市财政工作会议召开

　　※市财政局春节前走访慰问离退休老干部

　　※市财政局开展春节节前安全检查

　　※市财政局多向发力推动城市品质提升

　　※市财政局“三个一批”有效盘活闲置资产

　　※市财政局多措并举强化财会监督

　　※仙游县财政局持续强化“全过程”预算绩效管理

　　※荔城区财政局加大保障性住房资金投入力度

　　※涵江区财政局“三聚焦”盘活闲置国有资产显成效

　　※秀屿区财政局以财蓄力精准助推企业提质增效

　　※北岸财政局以深化改革激发国企活力

我市有序组织财政收入

　　12月止，全市一般公共预算总收入238.6亿元，增长-5.4%，完成全年预期目标的89.6%，较序时进度慢10.4个百分点；地方级收入157.6亿元，增长-3.2%，完成全年预期目标的92.2%，较序时进度慢7.8个百分点。其中，市、县区财政通过积极挖掘非税资源弥补税收缺口，完成非税收入65.25亿元，增长9.2%。

(预算科、国库科)

全市2024年度突出经济贡献企业出炉

　　2024年全市纳税额500万元以上的企业共408家，企业纳税总额116.78亿元，占全市纳税总额的68.3%。具体细分来看，纳税额10亿元以上的1家，为百威雪津啤酒有限公司和百威东南销售有限公司；纳税额5亿元以上10亿元以下的共2家，分别为福建省烟草公司莆田分公司、物泊科技有限公司；1亿元以上5亿元以下的企业共12家；5000万元以上1亿元以下的企业共26家；3000万元以上5000万元以下的企业共34家；1000万元以上3000万元以下的企业共151家；500万元以上1000万元以下的企业共182家。

（税政条法科）

全市财政工作会议召开

　　1月11日，全市财政工作会议召开。会议深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和全国、全省财政工作会议部署，总结2024年全市财政工作，研究部署2025年财政工作。局党组书记、局长余志生作工作报告。

　　余志生指出，2024年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全市财政部门在市委、市政府的坚强领导下，知重负重、担责尽责，提质增效落实积极财政政策，助企惠企服务企业、想方设法盘活资产资源、全力以赴化解债务、统筹调度保障“三保”，为全市经济企稳回升、民生保障持续增强、社会大局保持稳定提供了坚强财力支撑。

　　余志生强调，2025年，全市财政部门要深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省财政工作会议部署，实施好更加积极的财政政策，坚持集中财力办大事、统筹资源解难事，加强财政科学管理，着力提高资金使用效益和政策效能，重点抓好财政收入组织、兜牢“三保”底线、严控暂付款规模、积极向上争取资金、加强政府债务管理、压降融资平台等六项工作，促进经济持续回升向好，为绿色高质量发展先行市建设贡献财政力量。

　　市财政局领导，局各科室、局属各单位负责人，各县（区、管委会）财政局（财政金融局）局长、办公室、预算股、债务管理股负责人参加集中会议。

　　集中会议结束后，各县区、有关科室围绕组织收入、基层“三保”、债务化解等当前财政重点难点问题开展座谈，交流经验、启迪思路，取得了较好的成效。

（办公室）

市财政局春节前走访慰问离退休老干部

　　1月25日，在2025年新春佳节来临之际，市财政局党组书记、局长余志生及其他局领导分别走访慰问局离退休干部，向老同志们致以新春的美好祝福。

　　每到一处，局领导都与老同志们亲切交谈，详细询问他们的生活情况和身体状况，并送上慰问信和慰问品，向他们通报我市财政工作情况，认真倾听老同志们对财政工作的意见建议。

　　老同志们对局领导的关心关怀表示感谢，为财政事业取得的成绩倍感欣慰，表示将一如既往关心、支持财政事业发展，积极建言献策，发挥余热，为全市财政事业高质量发展贡献“银发”力量。

（办公室、人教科）

市财政局开展春节节前安全检查

　　春节假期将至，为确保节日期间机关安全，严防各类安全事故发生，1月26日，市财政局党组成员、副局长陈曙光带队对局机关大楼及下属单位安全保障工作进行检查。

　　陈曙光一行先后对机关配电房、网络机房、档案室、值班室等重点区域进行检查，每到一处，陈曙光都对春节期间平安过节、值班值守、机要保密等方面要求进行再提醒、再强调。

　　陈曙光指出，安全生产须臾不可放松，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。要深入细致排查各类潜在风险隐患，针对突发紧急事件提前做好应急处置预案。要严格落实值班值守、外出报备等制度，遇到突发情况，及时报告并妥善处理，确保度过一个平安祥和的新春佳节。      

（办公室）

市财政局多向发力推动城市品质提升

　　一是打通城市“脉络”。筹集交通基础设施项目建设资金1.1亿元，加快木兰大道、八二一南伸等市政道路建设，助力城市道路扩容成网，提升交通畅通度。

　　二是扮靓城市“颜值”。筹措下达宜居城市建设管理资金2.1亿元，用于市区环卫保洁、城市污水处理、路灯亮化等城市管理支出，持续改善城市人居环境。

　　三是点亮城市“智慧”。下达信息化建设资金3228万元，用于保障“全市一张图、全域数字化”系统平台日常运维、功能完善，提升城市“数”治、“智”治水平。

（经建科）

市财政局“三个一批”有效盘活闲置资产

　　一是公开转让一批。将具有一定商业价值、适合转为经营性资产的闲置资产，依法依规通过公开拍卖处置变现，2024年共拍卖处置房产5宗，成交金额2495万元。

　　二是对外出租一批。将短期内难以出售变现的店面等经营性资产，对外出租，避免闲置浪费。2024年新签订租赁合同111宗、年租金共计2408万元。

　　三是划转移交一批。将行政事业单位难以调剂利用的资产，市属国有企业确有需要且符合划转条件的，在履行相应审批程序后，进行划转移交，壮大国企资产规模，2024年已完成16宗1.87万平方米房产划转工作。

（资产科）

市财政局多措并举强化财会监督

　　一是强化监督统筹。统筹“1+X”专项督查、会计信息质量检查等监督检查，突出监督重点、明确监督方向，2024年共对12家单位开展“1+X”专项督查、对4家单位和国有企业开展会计信息质量检查、围绕高标准农田建设资金使用管理等5个方面开展财经纪律专项整治，累计发现问题109个。

　　二是强化科技运用。依托“三公”经费电子监察系统加强“三公”经费使用管理，截至2024年底，全市纳入系统监察的单位共333家、公务车辆874辆，累计监察经费40.65万笔、总额2.18亿元。

　　三是强化协同贯通。加强与纪检监察、审计等部门的协同配合，依托省一体化大融合行政执法平台、市纪委检查成果库等平台，及时录入监督检查情况，加强监督检查成果共享，2024年共录入监督检查成果49条。

（监督科）

仙游县财政局持续强化“全过程”预算绩效管理

　　一是事前精准把控，筑牢预算根基。针对新增重大政策与项目，督促指导业务主管部门对项目可行性、预期效益等关键要素展开深度剖析，确保事前绩效评估报告与绩效目标设定成为项目入库及资金立项的“门槛”。2024年各部门累计开展8个项目评估，经过严格审核，核减预算资金1560万元，有效优化财政资金配置。同时，要求部门整体绩效目标表与部门年度工作计划紧密联动，实现同步制定、同步审查、同步公开，进一步强化预算编制的协同性与透明度。

　　二是事中动态监控，护航资金流向。2024年，纳入绩效运行监控的项目共1701个，预算规模82.23亿元，监控覆盖率达100%。针对监控过程中暴露的问题，建立反馈与督促整改机制，及时纠正偏差，对因政策调整、突发公共事件等不可抗力因素影响绩效目标达成的，及时调整项目预算，确保绩效目标始终贴合实际；对明确已无法实现预期绩效的项目，及时收回预算指标，让财政资金“用在刀刃上”。

　　三是事后严格评价，强化结果运用。积极构建全方位、多层次的绩效评价体系，组织各单位扎实开展自评与部门评价，针对重大政策、关键项目实施财政评价，实现“四本预算”绩效评价全覆盖。同时，借力第三方专业机构开展财政评价，2024年度聚焦6个重点项目与1个部门整体支出开展深度评价，涉及财政资金3.99亿元。

（仙游县财政局）

荔城区财政局加大保障性住房资金投入力度

　　近年来，荔城区财政局多渠道筹措资金，加大保障性安居工程资金支持力度。

　　2024年，荔城区获得中央和福建省保障性安居工程专项补助资金747.48万元。本级配套资金1714万元，用于棚户区改造资金124万元、老旧小区改造资金1590万元。在完成各类保障性安居工程补助资金拨付的基础上，及时跟进资金使用情况，建立资金使用台账，定期开展绩效评价。针对存在问题形成整改清单，及时督促整改。适时开展“回头看”督导检查，针对项目整改情况进行再检查、再核实，切实督导相关部门将整改落到实处。

（荔城区财政局）

涵江区财政局“三聚焦”盘活闲置国有资产显成效

　　一是聚焦精准发力。成立资产盘活工作领导小组，设立金融对接组、资产处置组、土地出让组等8个专项工作小组协同配合，并启动资产盘活“揭榜挂帅”行动，鼓励干部职工跨区域、跨部门推介、促成交易。

　　二是聚焦分类施策。将闲置国有资产按剩余安置房、行政企事业单位闲置资产、资源及地块土地4个类型进行全面梳理，健全资产台账，摸清资产底数。

　　三是聚焦激发效能。按照“能售则售、能融则融、能租则租”原则，2024年共盘活闲置国有资产、资源286宗，成交金额共计16.65亿元。其中：行政企事业单位资产处置36处，成交金额6.29亿元；剩余物料处置2处，成交金额1.12亿元；剩余安置房累计拍卖成交8939.15万元；招商推介地块成交10块，成交金额8.35亿元。

（涵江区财政局）

秀屿区财政局以财蓄力精准助推企业提质增效

　　一是统筹安排惠企补助资金。及时兑现落实支持助企纾困各项政策，2024年累计拨付惠企补助资金 1108万元，重点用于工业企业技术改造、现代服务业扶持、外贸支持等，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，促进企业稳产增效。

　　二是积极向上争取补助资金。配合项目主管单位做好企业向上争取项目补助资金工作，2024年共向上争取各类扶持资金1.37亿元，支持节能循环经济、八闽美食嘉年华项目、农贸市场提质扩容、外贸增产增效、技改项目等。

　　三是持续落实减税降费政策。进一步加强各项财税优惠政策宣传，确保政策的执行与操作公开化、透明化。2024年，全区新增减税降费及退税缓费1.86亿元，推动企业再投资再生产，支持制造业转型升级，助力新质生产力产业发展。

（秀屿区财政局）

北岸财政局以深化改革激发国企活力

　　一是优化经济布局与结构调整。制定出台北岸经开区国有经济布局优化和结构调整实施方案，形成“3+5”国企布局体系，明确各区属国有企业的功能定位和主业方向，以市场化的方式聚焦主责主业发展，加快推动产业相近、行业相关、主业相同的企业重组整合。

　　二是专业化重组盘活资产。开展专业化重组工作，清理低效业务和无效资产，进一步提升企业的运营效率和市场竞争力。通过内部挖潜、调剂利用、对外出租、转让等多种方式有效盘活存量资产，做强做精主业。北岸城投集团取得AA主体信用等级，进一步提升自身的市场竞争力和融资能力。

　　三是明确权责聚力监管约束。全面实行并适时调整权责清单，明晰国有企业治理主体的职责边界，结合企业实际授权放权，涉及备案类、审批类事项共54项，切实提高决策水平，不断提升企业核心竞争力。

（北岸经开区财政局）