第10期

2024年9月30日

本期要目

　　※8月止我市有序组织财政收入

　　※市财政局党组召开巡察整改专题民主生活会

　　※2024年全国会计专业技术中级资格考试莆田考区圆满结束

　　※陈曙光副局长带队开展国庆节前安全生产检查

　　※市财政局综合施策积极应对人口老龄化

　　※市财政局“三个优先”支持教育事业优质均衡发展

　　※市财政局多措并举为基层赋能减负

　　※延寿溪入选全国幸福河湖建设获中央财政支持

　　※仙游县财政局多举措兜牢“三保”底线

　　※城厢区财政局持续推进财政投资评审工作提质增效

　　※涵江区财政局“三个有”提升财政资金使用质效

　　※秀屿区财政局强化资金保障优化农村发展格局

8月止我市有序组织财政收入

　　8月止，全市一般公共预算总收入176.6亿元，增长-1.8%，完成全年预期目标的66.4%，较序时进度慢0.3个百分点；地方级收入117.3亿元，增长1.5%，完成全年预期目标的68.6%，较序时进度快1.9个百分点，总收入和地方级收入增幅排名分别位居全省第8位和第5位。七个县（区、管委会）总收入增速分别为：城厢2.5%、北岸2%、秀屿1.4%、荔城0.4%、仙游-2.4%、涵江-3.7%、湄洲岛-13.2%；地方级收入增速分别为：仙游15.2%、荔城5.8%、城厢5.3%、涵江1%、北岸-4.9%、秀屿-9%、湄洲岛-13.8%。

　　(预算科、国库科)

市财政局党组召开巡察整改专题民主生活会

　　根据市委关于巡察整改工作部署要求，9月24日，市财政局党组召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈四大类15个方面49个问题，党组成员深入对照检查、认领问题，开展批评和自我批评。市纪委第二纪检监察室副主任陈少敏出席并指导了会议。局党组书记余志生主持会议。

　　为高质量开好此次专题民主生活会，会前，局领导班子采取集中研讨和个人自我剖析相结合的方式，认真开展研讨，广泛征求意见，普遍开展谈心谈话，精心撰写对照检查材料，为开展好专题民主生活会打牢了坚实基础。

　　会上，余志生代表局党组领导班子作对照检查，分析问题产生的原因，提出下步整改措施，并带头进行个人对照检查，接受其他党组班子成员的批评。党组成员逐一进行对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治、思想、作风、纪律等方面剖析根源，明确努力方向和具体整改措施，体现了正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，做到了自我批评本色相见，相互批评直截了当。

　　余志生在表态发言时表示，这次巡察整改专题民主生活会是做好巡察“后半篇文章”的重要一环，下一步，要以本次民主生活会为契机，持续用力抓好整改落实，推动巡察整改任务落地见效。一要提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉；二要强化整改落实，高质量完成巡察整改任务；三要加强作风能力建设，全力打造担当作为的领导班子；四要加强履职能力建设，切实推进财政事业高质量发展。         

（人教科）

2024年全国会计专业技术中级资格考试莆田考区圆满结束

　　9月7日-8日，2024年全国会计专业技术中级资格考试莆田考区圆满结束，本次考试共有1882名考生报名。

　　开考首日，市财政局党组书记、局长余志生到考点巡视指导考务工作，在详细了解相关考务安排和考试情况后，余志生强调，要坚持以考生为中心，始终把考生需求放在首位，扎实做好各项服务保障工作；要严肃考试纪律，继续坚持“人防、物防、技防”多管齐下，确保考试公平公正；要完善各类应急预案，切实做好考试期间各项应急处置工作，保证考试平稳、有序进行。

　　为组织好此次考试，市财政局提前谋划、精心部署，成立了考试工作领导小组，制定了考试工作方案、突发事件应急预案，并积极协调人社、公安、电力、无线电等部门，明确职责分工，各部门密切配合保障考试顺利进行。

（会计科）

陈曙光副局长带队开展国庆节前安全生产检查

　　为做好国庆节期间安全生产工作，9月30日，市财政局党组成员、副局长陈曙光带队对局机关大楼及下属单位安全保障等工作进行检查。陈曙光一行先后来到局机关配电房、网络机房、档案室、值班室等重点区域，对安全用电、设备设施管理、应急处置等工作进行了检查，对检查发现的问题及时提出整改要求。

　　检查中陈曙光强调，安全生产无小事，必须抓紧抓牢。要提高安全意识，时刻绷紧安全之弦，落实好安全生产责任制，把责任压实，落实到人，坚决守牢安全底线。要加强安全检查，坚决防范隐患，特别是对配电房、网络机房等设施设备要加大巡查巡检力度，深入排查各类安全隐患，确保不留死角、不留盲点，做到防患于未然。要严格执行节日期间应急值班值守制度，严格落实各项应急处置措施，确保平安祥和过节。

（办公室）

市财政局采取综合措施应对人口老龄化

　　一是强化基本保障。2024年城乡居民基础养老金由每人每月165元提高到175元，今年以来，共下达城乡居民养老保障资金7.31亿元，进一步兜牢老年人基本生活保障。

　　二是优化服务供给。投入资金1250万元，支持新建50个示范性长者食堂和5个嵌入式养老服务机构，推动2个“平安通”省级试点地区开展信息和实体服务，开展政府购买养老和救助服务，推动养老服务深入基层。

　　三是关爱高龄老人。市级财政按每人每年1000元标准，面向百岁老人发放慰问金。投入专项资金155万元，为80周岁以上老年人购买意外伤害保险。

（社保科）

市财政局“三个优先”支持教育事业优质均衡发展

　　一是教育投入优先保障。健全和完善教育投入机制，确保一般公共预算教育支出只增不减，1-8月，全市教育支出51.81亿元，同比增长0.12%。

　　二是教育政策优先落实。继续实施义务教育“四免一补”政策，足额保障各类学校生均拨款水平，确保各项教育惠民政策落到实处。

　　三是教育项目优先安排。筹措各类资金2.23亿元，用于莆田学院、湄职院新校区迁建，莆田一中新度校区改扩建等市直教育工程项目建设，支持教育扩容提质。

（教科文科）

市财政局多措并举为基层赋能减负

　　一是强化资金保障，兜牢基层“三保”。加强财政收支预期管理，动态跟踪监测县区财政库款保障水平，加大统筹调度力度，加密调度频率。4月起，全市各县区均建立“三保”专户，实行日监测预警机制，防范化解“三保”潜在风险隐患。1-8月，共拨付县区库款59.8亿元，有力保障县区“三保”支出。

　　二是持续深化改革，优化政务环境。严格落实“放管服”要求，行政审批事项从34项缩减至9项，所有审批事项均纳入市财政局“最多跑一趟”办事清单，“一趟不用跑”事项的覆盖率优、“减跑动”成效明显。严格规范行政执法行为，全面推行行政执法案件线上办理，用好全省一体化大融合行政执法平台，做好监督检查工作的录入、登记，切实做到“进一次门、查多项事、一次到位”，逐步实现“综合查一次”结果共享，最大限度减少对合法经营企业的干扰。

　　三是统筹监督检查，减轻基层压力。制定《莆田市财政局2024年财会监督工作方案》，统筹规范全年各类财会监督检查，切实做到无依据不检查，2024年共安排对12家单位开展“1+X”专项督查，对4家单位、企业进行会计信息质量检查。

（国库科、税政条法科、监督科）

延寿溪入选全国幸福河湖建设获中央财政支持

　　近期，我市延寿溪入选2024年全国幸福河湖建设，预计获得中央财政补助7000万元。据悉，延寿溪幸福河湖建设将以“荔林水乡，生态韵城”为主题，以荔林水乡为特色，以莆仙风情为底蕴，在“河湖系统治理”“管护能力提升”“助力流域区域发展”三大类幸福河湖建设项目上重点发力，打造“一河、一带、一湖、一心”特色景观，展现莆田水文化魅力，让沿岸百姓切身感受幸福河湖建设带来的绿色福利，推进实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

（农业科）

仙游县财政局多举措兜牢“三保”底线

　　一是加强预算管理，优化支出结构。2024年预算编制全力压减非急需、非刚性支出，从严从紧控制一般性支出，着力降低行政运行成本，压减资金优先用于保障“三保”支出，确保资金用在刀刃上。

　　二是强化库款管理，防范支付风险。加强对“三保”预算执行的动态监控，强化库款运行监控，做好风险研判，提高“三保”资金使用效率，坚决兜牢“三保”底线。今年以来，累计完成“三保”支出26.17亿元。

　　三是细化监督管理，确保平稳运行。借助预算管理一体化系统，对“三保”资金进行动态化、信息化的全覆盖监测，切实保障“三保”支出需求。截至目前，各预算单位“三保”支出需求已全数支付到位。

（仙游县财政局）　

城厢区财政局持续推进财政投资评审工作提质增效

　　一是加强制度建设。印发《城厢区财政性资金投（融）资项目对外委托审价机构日常考评制度》等管理办法，加强对审价机构的管理，规范评审流程，进一步推进项目高效高质量评审。

　　二是优化评审流程。采取一次性出具审核意见、一次性造价核对、一次性补缺材料等措施，优化送审单位补件时间，节约评审时效。

　　三是强化项目复核。项目评审推行全面复核举措，今年以来，累计评审项目79个，送审金额43.6亿元，审定金额41.46亿元，核减不合理资金2.14亿元，保障财政性资金使用成效。

（城厢区财政局）

涵江区财政局“三个有”提升财政资金使用质效

　　一是支出“有保”。坚持量力而行、尽力而为，把有限资金用在刀刃上，落实民生保障政策，1-8月，全区民生支出13.2亿元，占一般公共预算支出15.92亿元的82.9%，较去年同期提高4.4个百分点。

　　二是支出“有压”。聚焦财政支出重点领域深入开展预结算评审，1-8月，共审结区级财政投资项目工程33个，总送审造价计43.82亿元，审定造价为40.95亿元，净核减造价2.87亿元，平均核减率6.55%。

　　三是支出“有效”。坚持全过程绩效管理，提高资金使用效益，截至目前，全区共有78个部门1994个项目预算纳入预算绩效管理范围，涉及财政资金71.77亿元。

（涵江区财政局）

秀屿区财政局强化资金保障优化农村发展格局

　　一是完善基础设施建设。积极推动城镇基础设施向农村延伸，缩小城乡发展差距，促进城乡融合发展。2024年以来，投入农村乡村振兴建设资金2289.75万元，助推加快农村现代化进程。

　　二是提高农村交通质量。积极筹措资金保障农村公路养护，进一步把农村公路建好、管好、养好、运营好，实现农村公路镇镇、村村、农村工业园互联互通，为加快推进农业农村现代化提供保障。今年以来，共争取上级补助500万元，全力保障“四好农村路”建设。

　　三是优化公共服务建设。拨付资金5746.24万元，支持各镇建设完善“党建+邻里”中心、便民服务中心、大调解中心，促进公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射。

（秀屿区财政局）