第7期

　　2024年6月30日

本期要目

　　※我市5月止一般公共预算非税收入增幅全省第一

　　※童庆明副局长带队调研市级经营性土地收储工作

　　※市财政局组织党员到湄洲岛开展现场教学活动

　　※市财政局多向发力推动党纪学习教育走深走实

　　※市财政局强化资金保障服务全市产业高质量发展

　　※市财政局三举措助力提升基层公共安全治理水平

　　※市财政局发挥职能精准扶残助残

　　※市财政局多措并举强化罚没资产管理

　　※仙游5个乡镇项目获得中央专项彩票公益金支持地方社会

　　公益事业发展资金补助

　　※涵江区财政局“四个聚焦”助力构建乡村振兴新格局

　　※秀屿区财政局三举措确保“三保”到位

　　※北岸财政局强化民生保障兜牢民生底线

我市5月止一般公共预算非税收入增幅全省第一

　　5月止，全市一般公共预算总收入122.66亿元，增长-2.2%，完成全年预期目标的46.1%，较序时进度快4.4个百分点；地方级收入82.82亿元，增长2.0%，完成全年预期目标的48.4%，较序时进度快6.8个百分点，总收入和地方级收入增幅排名分别居全省第6和第5。其中，市、县区财政通过积极挖掘非税资源弥补税收缺口，完成非税收入40.56亿元，增长30.5%，增幅排名全省第1。七个县（区、管委会）总收入增速分别为：北岸14.1%、秀屿8.9%、城厢5.5%、湄洲岛1.0%、仙游-0.1%、涵江-0.3%、荔城-12.7%；地方级收入增速分别为：仙游15.0%、城厢10.2%、涵江7.3%、秀屿6.5%、北岸4.5%、湄洲岛0.9%、荔城-9.5%。

(预算科、国库科)

童庆明副局长带队调研市级经营性土地收储工作

　　6月20日，市财政局党组成员、副局长、三级调研员童庆明带队实地调研2024年市级经营性土地收储出让工作，积极谋划推动今年市级土地基金收入。童庆明一行实地踏勘绶溪地块十B2、十A和十一C等地块，现场听取市园林集团负责同志关于地块收储情况、存在的困难问题和下一步工作计划安排。

　　童庆明强调，土地基金是弥补一般公共预算收入，保障专项债还本付息和项目建设的重要资金来源，事关我市财政平稳运行，需要下大力气突破地块收储工作堵点难点，稳扎稳打有序推进。

　　童庆明要求，要进一步加强与属地政府、自然资源等部门的协作配合，动态跟踪、及时掌握经营性地块收储出让进度，解决好拟出让地块存在的问题；要倒排时间节点，围绕今年经营性土地出让计划，加强和自然资源部门的沟通协调，尽快确定土地出让模式，确保按序时完成今年土地出让收入任务；要抓紧做好已建安商房回迁工作，以减少逾期安商房过渡费用，让拆迁户群众尽早回迁入住。

　　（综合科）

市财政局组织党员到湄洲岛开展现场教学活动

　　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党纪学习教育，6月4日，市财政局组织各党支部党员前往湄洲岛开展现场教学活动。

   在讲解员的带领下，党员们先后来到习近平总书记植树纪念林、湖石淉生态湿地公园、红树林生态公园、湄洲岛家风家训基地等教学点，学习湄洲岛绿色生态建设方面的宝贵经验，深切感受习近平生态文明思想的实践伟力，感受“以德传家、以学兴家、以俭持家、以严治家、以廉守家”的优良家风。

　　通过此次沉浸式现场教学，党员干部纷纷表示要深入学习贯彻习近平总书记关于“保护好湄洲岛”的重要嘱托，强化使命担当，充分发挥先锋模范作用，以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风，推进财政工作高质量发展。

（机关党办）

市财政局多向发力推动党纪学习教育走深走实

　　一是抓深党纪学习。通过局党组领学、机关党委督学、党支部促学、党员自学“四个层次”联动，组织党员干部深学细研新《条例》，推动各项纪律规定入脑入心。

　　二是抓实以案示警。组织全局科级以上党员干部集中观看警示教育片，及时通报省、市违反中央八项规定精神典型案例，做到以身边事警示教育身边人。

　　三是抓严监督管理。深化机关廉政风险防控，组织各科室、单位排查更新廉政风险点并完善防控措施，从源头上防控廉政风险。深入开展“1+X”专项督查、会计信息质量检查，做深做细做实财会监督，营造严肃财经纪律、严守财经秩序的良好氛围。  

（办公室、机关党办、监督科）

市财政局强化资金保障服务全市产业高质量发展

　　一是统筹专项资金。统筹安排工业企业技术改造、工业科技发展等专项资金6.3亿元，用于推动鞋革、食品加工等传统产业转型升级，支持电子信息、新材料等战略性新兴产业布局优化，加速重点产业集聚发展。

　　二是积极向上争取。围绕地方政府专项债、上级转移支付补助等政策资金投向，精心策划申报，全力争取补助资金。今年来共争取上级转移支付资金87.39 亿元、新增债券资金17.14亿元，有力保障基础设施、产业园区等重大项目建设。 

　　三是基金撬动投资。市场化运作“兴莆产业投资母基金”，支持围绕我市13条重点产业链进行股权投资，截至目前，母基金已实缴到位3亿元、注册子基金5支，总规模近12亿元，完成2支子基金投资及带动跟投资金共计1.03 亿元。

　　（预算科、债务管理科、金融外债科）

　　市财政局三举措助力提升基层公共安全治理水平

　　一是提升应急救护能力。拨付资金65.25万元，支持在全市重点公共场所和学校、社区配置AED设备70台，开展应急救护普及培训200场，培训救护员7000人，提升院前医疗急救能力和水平。

　　二是提升消防处置能力。拨付资金130万元，支持在消防救援队伍辖区面积之外且未建立乡镇（街道）专职消防队的行政村建立有人员、有器材、有制度的微型消防站260个，打通消防救援“最后一公里”。

　　三是提升治安防控能力。拨付资金349.2万元，对已过免费维保期的49700个治安视频探头进行维护，进一步完善治安防控体系，强化治安防控力度。

　　（行政政法科）

市财政局发挥职能精准扶残助残

　　一是兜牢基本保障。持续提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，保障残疾人基本生活，今年来已拨付残疾人“两项补贴”补助7401万元，惠及5.1万余人。

　　二是支持特殊教育。特教学校生均公用经费补助标准达普通初中的10倍，继续落实特教学生免学杂费、书本费，补助寄宿生生活费“两免一补”政策，今年来已拨付特教学校补助650.67万元，惠及572名学生。

　　三是扶持创业就业。拨付创业就业补助381.2万元，扶持250名农村困难残疾人就业创业，为301名农村困难残疾人提供实用技术培训，“点亮”残疾人创业就业梦。

　　（社保科）

市财政局多措并举强化罚没资产管理

　　一是规范管理。指导制定执法平台配套建设标准规范，推动全市行政执法罚没财物收缴等有关标准规范统一。督促各级执法单位配备专职人员负责执法平台罚没财物的日常管理，确保不相容岗位相分离，保障罚没财物管理上平台并规范有序管理。

　　二是及时处置。依托一体化数字执法平台实现罚没财物依法分类、定期处置。推广罚没财物线上市场化处置，探索确立网上竞价方式，建立线上处置“10步标准化流程”，构建“一站式”交易服务平台，高效快速、公开透明推进罚没资产处置，节约保管费用。

　　三是精准管控。以执法平台监控系统为支撑，实现罚没财物全程留痕、全程监管。强化大数据分析，加强与审计、巡察等部门多方联动监督检查，对突出问题开展重点监督，推动执法部门切实履行罚没财物管理主体责任。今年以来，市级行政执法部门共处置52宗罚没资产，上缴罚没资产处置收入500余万元。

　　（资产科）

　　仙游5个乡镇项目获得中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金补助

　　近日，仙游县财政局收到2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金2240万元。其中，1790万元用于第一批入选省级项目库管理的3个乡镇项目，450万元用于第二批入选省级项目库管理的2个乡镇项目。

　　今年以来，仙游县积极向上争取中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金，集中精准申报5个乡镇民生项目，筹措公益金用于支持社会事业建设，解决百姓急难愁盼问题，助力乡村振兴。其中，赖店镇乡村品质综合治理提升项目通过竞争性评审入选2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展重点项目，为全市唯一。

（仙游县财政局）

　　涵江区财政局“四个聚焦”助力构建乡村振兴新格局

　　一是聚焦强村富民，发展特色现代农业。投入200万元，提高粮食安全保障能力，调动种粮新型经营主体积极性，推动农业产业升级。

　　二是聚焦生态宜居，建设清新美丽乡村。投入美丽乡村、污水处理、防灾减灾等资金共计2214.44万元，改善农村居住条件，打造宜居宜业的生态乡村。

　　三是聚焦组织建设，夯实农村基层基础。投入2574万元，用于保障村级组织运转及村干部报酬，确保村级组织发挥作用、有序运转。

　　四是聚焦治理效能，提升农村公共服务。投入城乡基本公共服务一体化资金600万元，推动农村经济社会协调发展。

　　（涵江区财政局）

秀屿区财政局三举措确保“三保”到位

　　一是坚持优化支出结构。坚持过“紧日子”原则，坚持有保有压，先急后缓，严格审核非“三保”支出，控制非急需非刚性支出，优先保障“三保”支出。1-5月，及时安排“三保”资金6.88亿元，保障“三保”支出。

　　二是加强库款入库管理。全力向上争取资金支持，积极协调组织本级收入入库。加大全区优质资源资产盘活力度，最大限度实现国有资产保值增值。1-5月，共向上争取资金5.56亿元，财政收入15.97亿元，其中地方级收入9.65亿元，不断提升库款保障水平。

　　三是优先调入“三保”专户。贯彻“优先、兜底、据实”原则，把“三保”放在绝对优先位置，提前测算每月“三保”支出，科学统筹每月资金盘子，足额保障“三保”专户财政资金优先调入。1-5月，共拨付“三保”专户资金3.7亿元，坚决兜牢兜紧“三保”底线。

（秀屿区财政局）

北岸财政局强化民生保障兜牢民生底线

　　一是保障基本生活。持续做好最低生活保障、特困人员供养的基本生活救助，今年以来，共拨付困难群众救助资金961万元，用于农村低保、特困人员生活补助、孤儿基本生活补贴、流浪乞求人员救助和临时救助等。

　　二是保障基本养老。深入推进城乡居民养老保险工作，实现养老保险全覆盖，今年以来，共拨付城乡居民养老保险财政补助资金2164万元、被征地农民养老金支出1100万元，保障老年人养老生活。

　　三是保障基本医疗。积极推进基本医疗保障体系建设，今年以来，已下拨基本公共卫生补助资金372万元，聚焦公共卫生关键领域，支持基层医疗卫生基础建设，筑牢公共卫生防护网。

　　（北岸财政局）