第10期

2023年9月28日

※我市8月份财政总收入增幅排名居全省前三

※市财政局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议

※市财政局“三个先行”推动主题教育扎实起步

※市财政局“三学联动”让主题教育学习活起来

※市财政局强化资金保障助推全市教育高质量发展

※市财政局精准保障擦亮生态文明底色

※市财政局发挥财政职能助力碳达峰碳中和

※市财政局“三步走”加强土地出让金收支管理

※仙游县财政局三措并举强化国有资产管理

※城厢区财政局三举措推动建筑企业高质量发展

※涵江区财政局抓好农村公益事业助力乡村振兴发展

※秀屿区财政局强化资金保障稳步推进重大项目建设

※简讯

我市8月份财政总收入增幅排名居全省前三

　　8月止，全市完成一般公共预算总收入179.86亿元，增收24.93亿元，增长16.1%，完成全年预期目标（232亿元）的77.5%，较序时进度快10.8个百分点；完成地方一般公共预算收入115.62亿元，增收7.65亿元，增长7.1%，完成全年预期目标（160亿元）的72.3%，较序时进度快5.6个百分点。总收入和地方级收入增幅排名分别居全省第3和第7。

（预算科、国库科）

市财政局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议

　　9月19日下午，市财政局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央和全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议以及市委主题教育工作会议精神，部署我局主题教育工作。局党组书记、局长余志生出席会议并讲话，局机关及局属单位全体干部职工参加。

　　余志生书记指出，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。全局上下要站在讲政治的高度，全面深刻把握主题教育重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省委市委的决策部署上来，坚持学思用贯通、知信行统一，在“学思想”中夯实信仰之基，在“强党性”中砥砺忠诚品格，在“重实践”中锤炼过硬本领，在“建新功”中修炼如磐恒心，以主题教育的实效推动全市财政事业高质量发展。

　　余志生书记强调，要紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧盯目标任务，落实工作要求，切实把主题教育科学谋划好、精心组织好。坚持把加强理论学习、强化理论武装贯穿始终，在旗帜鲜明讲政治中推动主题教育走深走实；坚持把理论联系实际、促进工作开展贯穿始终，在深入调查研究中推动主题教育走深走实；坚持把着力破解难题、推动高质量发展贯穿始终，在紧扣根本任务中推动主题教育走深走实；坚持把深刻检视问题、全面查找不足贯穿始终，在突出即知即改、立行立改、真抓实改中推动主题教育走深走实。

　　余志生书记要求，开展主题教育是事关全局的大事，是一项重大政治任务，全局上下必须以高度的政治自觉、良好的精神状态和务实的工作作风，高标准、高质量、高效率推进。要压实工作责任，切实加强对主题教育的组织领导，领导干部要亲自谋划推动，亲自督导落实，以上率下、引领示范。要强化宣传引导，及时总结推广主题教育中的好经验好做法，营造开展主题教育的浓厚氛围。

（办公室、机关党办）

市财政局“三个先行”推动主题教育扎实起步

　　一是组织谋划先行。9月19日，召开市财政局主题教育

　　工作会议，制定印发主题教育工作方案，对全局深入开展主题教育进行全面部署安排。迅速成立主题教育领导小组，下设领导小组办公室，组建5个工作小组，为主题教育扎实起步提供坚强组织保障。

　　二是理论学习先行。高质量举办局领导班子第一次读书班，局领导班子通过专家辅导、交流研讨、现场教学等相结合的方式，深学细悟《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目以及习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。组织党员干部通过党支部“三会一课”、主题党日读原著、学原文、悟原理，推动理论学习入脑入心。

　　三是调查研究先行。余志生书记于9月21日带领局班子成员前往湄洲岛，现场调研湄洲岛绿化造林、低碳岛建设等。同时，局领导班子聚焦全市财政工作高质量发展中存在的重点问题和群众反映强烈的热点难点问题，精准确定财政预算绩效管理、提升乡村振兴资金使用效益等7个具体课题，并结合日常工作，深入一线找问题、查原因、定措施，以实际行动推动主题教育调查研究先走一步、走深走实。

　　（办公室、机关党办）

　　市财政局“三学联动”让主题教育学习活起来

　　一是以上率下学，学习有导向。局领导班子坚持先学一步、学深一层、做好表率，班子成员结合自身实际制定个人学习计划，聚焦主题深学细悟。举办第一次读书班，共安排2次专题辅导、2次领导导学、1次现场教学、1次集中研讨交流，局领导班子带头领学促学研学，引领全局各党支部迅速掀起主题教育理论学习热潮。

　　二是全员覆盖学，学习有氛围。局各党支部结合实际制定学习计划，分“必读篇”“最新篇”“福建篇”“财政篇”列出学习清单，明确学习内容，结合“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部同学习、共研讨、齐进步，做到全面覆盖、全员参与，营造主题教育理论学习的浓厚氛围。

　　三是创新载体学，学习有新意。深入开展“循足迹、悟原理、铸忠魂、担使命”活动，局领导班子集体前往湄洲岛习近平总书记植树纪念林、湖石淉生态湿地公园等现场教学点，实地感受湄洲岛生态文明建设硕果，深刻领悟习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。局各党支部在全员学习的基础上，积极探索“线上+线下”“室内课堂＋室外体验”相结合的学习方式，提升理论学习实效，推动理论学习入脑入心、走深走实。

　　（办公室、机关党办）

市财政局强化资金保障助推全市教育高质量发展

　　一是加大学校建设投入。筹措各类资金3.89亿元，用于莆田学院、湄职院、市技工学校、市第二实验小学附设幼儿园等市直教育项目建设，持续改善办学条件，扩大资源供给。

　　二是落实学生资助政策。投入资金2412万元，确保义务教育“四免一补”政策落实到位。强化生均教育经费保障，市直学前到高等教育的生均公用经费均超省定标准。

　　三是保障教师队伍建设。落实教师待遇保障政策，教师工资总体水平稳步增长。安排市级基础教育质量提升经费2190万元，用于支持市级教育发展项目、教师队伍能力建设等方面资金需求。

（教科文科）

市财政局精准保障擦亮生态文明底色

　　一是加大财政资金保障力度。全力保障生态环境保护资金投入，今年以来，全市党政领导目标责任支出2.1亿元，有力保障生态文明建设。

　　二是加大上级资金争取力度。聚焦污染防治、海洋生态、林业保护等重点领域，争取上级专项资金6.79亿元，其中湄洲岛海洋生态修复项目、木兰溪全流域国土绿化试点示范项目参与全国竞争性评审项目，分别获得中央补助资金3亿元、2亿元。

　　三是加大政策措施落实力度。积极组织实施生态保护补偿机制，今年以来，已拨付饮用水水源、木兰溪生态补偿资金6804万元，有力推动饮用水水源及重点流域生态补偿常态化、制度化。

　　（资源环境科）

市财政局发挥财政职能助力碳达峰碳中和

　　一是支持绿色低碳转型。拨付专项资金2627万元，推动永荣科技有限公司工业废水资源利用等11个节能循环经济项目建设。

　　二是助力绿色低碳生活。拨付专项资金2805万元，支持新建新能源充电桩550个，补助公共自行车项目运营和建设。

　　三是推动绿色低碳采购。政府采购实行强制或优先采购节能产品、环境标志产品，并给予10-20%的报价优惠。今年以来，政府绿色产品采购额达3450万元，占同类产品采购规模超过90%。

（企业科、经建科、采购办）

市财政局“三步走”加强土地出让金收支管理

　　一是计划提前安排。详细分析年度土地出让计划，会商市自然资源局、县区政府紧盯年度任务，细化工作节点，倒排出让计划。截至8月，全市累计完成土地出让金收入18.32亿元。

　　二是动态全程跟踪。依托“全市一张图、全域数字化”系统平台，将年内计划出让的经营性地块基本信息上网入图，全程动态跟踪，实时掌握每宗土地出让动态。

　　三是收入及时分配。严格落实土地出让收入分配机制，及时拨付区级土地分成，提高县区积极性。截至8月，已累计拨付区级土地分成收入7亿元，保障区级土地收储成本等支出需求。

　　（综合科）

仙游县财政局三措并举强化国有资产管理

　　一是严格资产统计行为。综合运用预算一体化等信息化平台，及时完成年表、月报等工作；定期组织清查盘点，掌握闲置资产情况，实现资产动态监管；完成资产领域问题整改，尤其是加强对已使用在建工程转为固定资产或公共基础设施账务处理和资产卡片管理。

　　二是健全资产管理制度。先后制定《仙游县行政事业单位固定资产日常管理规定》等文件，适时调整购置费预算标准，统一资产购置模式。及时转发上级相关文件并严格执行，同步出台惠企惠民减租政策，优化营商环境。

　　三是规范资产处置管理。严格按照资产管理规定，批准各类国有资产划拨划转、捐赠、出租、报废等28批次，按照公平、公正、公开、透明的竞拍原则，通过拍卖、租赁等方式盘活成交1059.88万元，收回对外投资收益1472.47万元。

　　（仙游县财政局）

城厢区财政局三举措推动建筑企业高质量发展

　　一是积极给予补贴。通过惠企平台审批建筑企业外出经营补助等20余件，发放建筑企业外出经营贡献奖励资金2319.63万元，鼓励本区企业积极拓展区外建筑市场。

　　二是做好市场监管。及时督促整改23个项目存在的维权公示牌设置不规范等问题，对涉及非法分包等违法行为立案6件，共涉及金额4.23万元。

　　三是落实担保制度。对45个在建房建及市政基础设施工程进行劳务实名制采集，核对项目工程款支付担保材料，确保项目工程款支付担保信息上传至省级实名制平台。

　　（城厢区财政局）

涵江区财政局抓好农村公益事业助力乡村振兴发展

　　一是实行三级联审。实行村级申报、乡镇审核、区级审批的三级联审制度，推进农村公益事业财政奖补项目建设。今年以来，全区共审批通过项目32个。

　　二是确保专款专用。财政奖补资金实行专户管理、专账核算、专人负责制。今年以来，农村公益事业建设项目工程投资总额达966.8万元，其中财政奖补资金600万元，其他资金投入366.8万元。

　　三是促进建设落地。2023年全区拟建设小型水利设施、村内活动场所、村容美化亮化建设等第一批农村公益事业财政奖补项目共18个，其中已完成项目5个，在建项目13个，预计受益人数4.23万人。

　　（涵江区财政局）

秀屿区财政局强化资金保障稳步推进重大项目建设

　　一是专项债券助推投资。充分发挥专项债券资金对有效投资的拉动作用，合理安排专项债券，重点投向政府支持、有资产收益保障的基础设施建设，尽快培育一批龙头企业，推动工业稳增长调结构。截至9月，共争取新增地方政府债券额度16.13亿元，有效保障重点领域项目资金需求，推动工业稳增长调结构。

　　二是财政投入显现优势。积极筹措资金，做好政府性投融资资金投入工作，拓展投融资支持空间。截至9月，共筹措安排政府性投资建设资金2.82亿元，重点支持交通、水利、市政、各园区基础设施建设项目，夯实经济发展根基。

　　三是做好项目服务工作。高度重视项目前期跟踪、服务、指引工作，助推重大项目顺利落地开展。截至9月，安排预算内投资正向激励资金100万元，支持由政府牵头推进的重大基础设施、产业和社会事业项目规划研究编制、项目咨询论证评估等前期准备服务工作。

　　（秀屿区财政局）

简讯

　　近期，省财政厅下达我市2023年彩票市场调控资金150万元，专项用于宣传彩票公益属性和社会责任工作。这是继去年争取中央彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目等补助后，我市财政部门争取到位的又一个中央专项资金补助地方项目。该专项资金将有助于进一步强化我市宣传彩票公益属性和社会责任工作，推动我市彩票公益事业健康发展，传递彩票公益正能量发挥积极效用。

　　（综合科）