一、市（县、区）本级支出预算说明

2019年度莆田市本级一般公共预算支出数为377486万元，比2018年度预算数减少132191万元，下降25.93%。具体情况如下：

（一）201一般公共服务支出 65142万元，较上年预算数减少4452万元，下降6.4%。主要原因是信息化建设经费减少。

20101人大事务 2187万元，较上年预算数增加192万元，增长9.62%，主要原因是新增通信机房合规化改造等经费。

20102政协事务 1641万元，较上年预算数增加279万元，增长20.48%，主要原因是新增政协提案信息系统建设等经费。

20103政府办公厅（室）及相关机构事务 10114万元，较上年预算数增加1548万元，增长18.07%，主要原因是市机关大院地下室高低压柜配电设备整体更换等。

20104发展与改革事务 2402万元，较上年预算数增加549万元，增长29.63%，主要原因是综合改革业务经费增加。

20105统计信息事务 3268万元，较上年预算数减少4860万元，下降59.79%。主要原因是信息化建设经费减少。

20106财政事务 2462万元，较上年预算数增加604万元，增长32.51%，主要原因是预算绩效评价等配套软件建设增加。

20107税收事务 4220万元，较上年预算数减少612万元，下降12.67%。主要原因是业务经费压缩。

20108审计事务 777万元，较上年预算数增加168万元，增长27.59%，主要原因是审计信息化建设经费增加。

20109海关事务 385万元，较上年预算数增加322万元，增长511.11%，主要原因是港区“红火蚁”等疫情防控工作经费增加。

20110人力资源事务 0万元，较上年预算数减少3656万元，下降100%。主要原因是科目变更。

20111纪检监察事务 2361万元，较上年预算数增加24万元，增长1.03%，基本持平。

20113商贸事务 3412万元，较上年预算数增加2329万元，增长215.05%，主要原因是第三产业专项资金2018年在基金安排预算，2019年改列一般公共预算。

20123民族事务 44万元，较上年预算数减少509万元，下降92.04%。主要原因是部分会议经费2019年不再安排。

20125港澳台事务 888万元，较上年预算数减少143万元，下降13.87%。主要原因是业务经费压缩。

20126档案事务 467万元，较上年预算数减少2万元，下降0.43%。基本持平。

20128民主党派及工商联事务 642万元，较上年预算数增加8万元，增长1.26%。基本持平。

20129群众团体事务 2201万元，较上年预算数减少293万元，下降11.75%。主要原因是业务经费压缩。

20131党委办公厅（室）及相关机构事务 3971万元，较上年预算数增加361万元，增长10%，主要原因是调资增加人员支出。

20132组织事务 1533万元，较上年预算数减少885万元，下降36.6%。主要原因是帮助薄弱空壳村发展壮大村级集体经济经费不再单列。

20133宣传事务 1238万元，较上年预算数增加47万元，增长3.95%，基本持平。

20134统战事务 860万元，较上年预算数增加172万元，增长25%，主要原因是普查专项经费增加。

20136其他共产党事务支出 65万元，较上年预算数增加65万元，主要原因是省提前下达资金增加。

20138市场监督管理事务 13238万元，较上年预算数增加20万元，增长0.15%，基本持平。

20199其他一般公共服务支出 6766万元，较上年预算数减少180万元，下降2.59%。基本持平。

（二）204公共安全支出 62623万元，较上年预算数增加6072万元，增长10.74%，主要原因是特岗津贴调整等。

20401武装警察部队 2882万元，较上年预算数减少491万元，下降14.56%。主要原因是装备购置等经费建设。

20402公安 49653万元，较上年预算数增加5317万元，增长11.99%，主要原因是特岗津贴调整等。

20403国家安全 100万元，较上年预算数持平。

20405法院 200万元，较上年预算数增加200万元，主要原因是新增执行救助保险专项。

20406司法 1208万元，较上年预算数减少34万元，下降2.74%。基本持平。

20499其他公共安全支出 8580万元，较上年预算数增加1080万元，增长14.4%，主要原因是调资相应增加人员支出。

（三）205教育支出 74417万元，较上年预算数减少2355万元，下降3.07%。主要原因是省提前下达资金减少。

20501教育管理事务 1171万元，较上年预算数减少5000万元，下降81.02%。主要原因是教育工程包改列基金及助学金科目改列普通教育造成。

20502普通教育 35473万元，较上年预算数减少4331万元，下降10.88%。主要原因是省提前下达资金减少。

20503职业教育 18468万元，较上年预算数增加788万元，增长4.46%，主要原因是新增职业教育研究院专项资金。

20505广播电视教育 390万元，较上年预算数减少29万元，下降6.92%。基本持平。

20507特殊教育 1017万元，较上年预算数减少61万元，下降5.66%。基本持平。

20508进修及培训 2913万元，较上年预算数增加451万元，增长18.32%，主要原因是新增基础教育教研经费及调资增加人员支出。

20509教育费附加安排的支出 3385万元，较上年预算数减少340万元，下降9.13%。主要原因是根据收入预计数预先安排。

20599其他教育支出 11600万元，较上年预算数增加6167万元，增长113.51%，主要原因是文明单位等奖金预算直接细化到具体科目。

（四）206科学技术支出 10217万元，较上年预算数增加221万元，增长2.21%，基本持平。

20601科学技术管理事务 392万元，较上年预算数增加64万元，增长19.51%，主要原因是新增中科院STS福建省中心莆田分中心工作经费。

20602基础研究 0万元，较上年预算数减少66万元，下降100%。主要原因是省提前下达资金减少。

20603应用研究 1293万元，较上年预算数增加207万元，增长19.06%，主要原因是调资增加人员支出及凤凰山基地零星修缮经费增加。

20604技术研究与开发 3385万元，较上年预算数增加1377万元，增长68.58%，主要原因是科技计划项目经费增加。

20605科技条件与服务 1937万元，较上年预算数减少459万元，下降19.16%。主要原因是中科院海西研究院莆田中心建设经费预算减少。

20607科学技术普及 1077万元，较上年预算数增加80万元，增长8.02%，基本持平。

20699其他科学技术支出 2133万元，较上年预算数减少982万元，下降31.52%。主要原因是科技馆展教工程预算减少。

（五）207文化旅游体育与传媒支出 7818万元，较上年预算数减少2914万元，下降27.15%。主要原因是省提前下达资金减少。

20701文化和旅游 4420万元，较上年预算数减少1381万元，下降23.81%。主要原因是图书馆建设资金及省提前下达资金减少。

20702文物 823万元，较上年预算数减少101万元，下降10.93%。主要原因是博物馆新馆开办费预算及省提前下达资金减少。

20703体育 405万元，较上年预算数减少688万元，下降62.95%。主要原因是运动员、教练员奖金预算减少。

20708广播电视 1491万元，较上年预算数减少409万元，下降21.53%。主要原因是电视直播车和卫星直播车购置贷款还本及贴息预算减少。

20799其他文化体育与传媒支出 679万元，较上年预算数减少335万元，下降33.04%。主要原因是省提前下达资金减少。

（六）208社会保障和就业支出 34650万元，较上年预算数增加1108万元，增长3.3%，主要原因是省提前下达资金增加。

20801人力资源和社会保障管理事务 6801万元，较上年预算数增加908万元，增长15.41%，主要原因是军转干部及随调家属补助经费增加。

20802民政管理事务 1068万元，较上年预算数增加379万元，增长55.01%，主要原因是调资相应增加人员支出。

20805行政事业单位离退休 19487万元，较上年预算数增加1244万元，增长6.82%，主要原因是由机关保代发的退休人员补贴预算增加。

20807就业补助 50万元，较上年预算数减少902万元，下降94.75%。主要原因是省提前下达资金减少。

20808抚恤 396万元，较上年预算数减少55万元，下降12.2%。主要原因是光荣院工作经费减少。

20809退役安置 261万元，较上年预算数减少616万元，下降70.24%。主要原因是省提前下达资金减少。

20810社会福利 2191万元，较上年预算数减少221万元，下降9.16%。主要原因是社会福利中心工作经费减少。

20811残疾人事业 379万元，较上年预算数减少121万元，下降24.2%。主要原因是省提前下达资金减少。

20816红十字事业 165万元，较上年预算数减少1万元，下降0.6%。基本持平。

20820临时救助 221万元，较上年预算数增加8万元，增长3.76%，基本持平。

20825其他生活救助 40万元，较上年预算数减少57万元，下降58.76%。

20827财政对其他社会保险基金的补助 471万元，较上年预算数增加371万元，增长371%，主要原因是省提前下达资金增加。

20828退役军人管理事务 375万元，较上年预算数减少169万元，下降31.07%。主要原因是省提前下达资金减少。

20899其他社会保障和就业支出 2745万元，较上年预算数增加340万元，增长14.14%，主要原因是调资相应增加人员支出。

（七）210卫生健康支出 27896万元，较上年预算数减少95950万元，下降77.48%。主要原因是省提前下达资金减少。

21001卫生健康管理事务 1456万元，较上年预算数增加467万元，增长47.22%，主要原因是新增新生儿基因检测预算。

21002公立医院 2484万元，较上年预算数增加193万元，增长8.42%，主要原因是新增省级临床重点专科建设预算。

21003基层医疗卫生机构 1100万元，较上年预算数持平。

21004公共卫生 4192万元，较上年预算数增加288万元，增长7.38%，主要原因是省提前下达资金增加。

21006中医药 15万元，较上年预算数增加15万元。

21007计划生育事务 563万元，较上年预算数减少127万元，下降18.41%。主要原因是优生优育筛查预算减少。

21011行政事业单位医疗 6766万元，较上年预算数增加132万元，增长1.99%，基本持平。

21012财政对基本医疗保险基金的补助 9217万元，较上年预算数减少91279万元，下降90.83%。主要原因是省提前下达资金减少。

21013医疗救助 613万元，较上年预算数减少5939万元，下降90.64%。主要原因是省提前下达资金减少。

21016老龄卫生健康事务 82万元，较上年预算数减少8万元，下降8.89%。基本持平。

21099其他卫生健康支出 1408万元，较上年预算数增加308万元，增长28%，主要原因是调资相应增加人员支出。

（八）211节能环保支出 6099万元，较上年预算数增加3766万元，增长161.42%，主要原因是生活垃圾焚烧发电厂2019年度垃圾处理补贴费预算增加。

21101环境保护管理事务 2267万元，较上年预算数增加539万元，增长31.19%，主要原因是新增大气污染源排放清单及重点工业企业“一企一策”编制经费预算。

21102环境监测与监察 261万元，较上年预算数增加249万元，增长2075%，主要原因是空气自动站运行维护等工作经费增加。

21103污染防治 2930万元，较上年预算数增加2930万元，主要原因是生活垃圾焚烧发电厂2019年度垃圾处理补贴费预算增加。

21105天然林保护 0万元，较上年预算数减少193万元，下降100%。主要原因是省提前下达资金减少。

21110能源节约利用 322万元，较上年预算数增加322万元，主要原因是省提前下达资金增加。

21199其他节能环保支出 319万元，较上年预算数减少81万元，下降20.25%。基本持平。

（九）212城乡社区支出 20520万元，较上年预算数增加9370万元，增长84.04%，主要原因是墙体广告基础设施项目维护管理等经费增加。

21201城乡社区管理事务 7618万元，较上年预算数增加475万元，增长6.65%，主要原因是T型广告、车身广告、墙体广告基础设施项目维护管理预算增加。

21203城乡社区公共设施 3745万元，较上年预算数增加3675万元，增长5250%，主要原因是新增莆田市公共自行车PPP项目预算。

21205城乡社区环境卫生 785万元，较上年预算数减少2152万元，下降73.27%。主要原因是莆田市餐厨垃圾收运服务有限公司设备采购、人员工资及运营费用预算减少。

21299其他城乡社区支出 8372万元，较上年预算数增加7372万元，增长737.2%，主要原因是新增金控注册资本预算。

（十）213农林水支出 9816万元，较上年预算数减少11652万元，下降54.28%。主要原因是省提前下达资金减少。

21301农业 1903万元，较上年预算数减少624万元，下降24.69%。主要原因是红火蚁疫情防治补助资金预算减少。

21302林业和草原 1123万元，较上年预算数减少265万元，下降19.09%。主要原因是省提前下达资金减少。

21303水利 3225万元，较上年预算数减少9535万元，下降74.73%。主要原因是省提前下达资金减少。

21305扶贫 2300万元，较上年预算数增加1967万元，增长590.69%，主要原因是扶贫资金预算增加。

21306农业综合开发 93万元，较上年预算数减少2967万元，下降96.96%。主要原因是省提前下达资金减少。

21308普惠金融发展支出 0万元，较上年预算数减少500万元，下降100%。主要原因是普惠金融发展支出预算减少。

21399其他农林水支出 1172万元，较上年预算数增加272万元，增长30.22%。

（十一）214交通运输支出 4072万元，较上年预算数增加793万元，增长24.18%，主要原因是木兰大道（三期）预算增加。

21401公路水路运输 3471万元，较上年预算数增加727万元，增长26.49%，主要原因是木兰大道（三期）PPP项目政府付费预算增加。

21405邮政业支出 70万元，较上年预算数增加35万元，增长100%。

21499其他交通运输支出 531万元，较上年预算数增加31万元，增长6.2%，基本持平。

（十二）215资源勘探信息等支出 7235万元，较上年预算数减少1642万元，下降18.5%。主要原因是企业上市和场外市场挂牌融资项目补助资金预算减少。

21505工业和信息产业监管 6065万元，较上年预算数减少976万元，下降13.86%。主要原因是部分项目科目调整。

21507国有资产监管 609万元，较上年预算数减少127万元，下降17.26%。主要原因是国有资产监管经费压缩。

21508支持中小企业发展和管理支出 0万元，较上年预算数减少600万元，下降100%。主要原因是企业上市和场外市场挂牌融资项目补助资金预算减少。

21599其他资源勘探信息等支出 561万元，较上年预算数增加61万元，增长12.2%，基本持平。

（十三）216商业服务业等支出 1031万元，较上年预算数减少853万元，下降45.28%。主要原因是省提前下达资金减少。

21602商业流通事务 270万元，较上年预算数减少97万元，下降26.43%。

21606涉外发展服务支出 160万元，较上年预算数减少747万元，下降82.36%。主要原因是重点出口行业转型升级扶持资金预算减少。

21699其他商业服务业等支出 601万元，较上年预算数减少9万元，下降1.48%。基本持平。

（十四）217金融支出 0万元，较上年预算数减少23000万元，下降100%。主要原因是金融控股公司注册资本预算减少。

21799其他金融支出 0万元，较上年预算数减少23000万元，下降100%。主要原因是金融控股公司注册资本预算减少。

（十五）219援助其他地区支出 672万元，较上年预算数增加12万元，增长1.82%，基本持平。

21999其他支出 672万元，较上年预算数增加12万元，增长1.82%，基本持平。

（十六）220自然资源海洋气象等支出 9707万元，较上年预算数减少280万元，下降2.8%。基本持平。

22001自然资源事务 5817万元，较上年预算数减少45万元，下降0.77%。基本持平。

22002海洋管理事务 2081万元，较上年预算数减少605万元，下降22.52%。主要原因是LNG冷能在水产养殖商的开发利用专项资金等预算减少。

22005气象事务 329万元，较上年预算数减少10万元，下降2.95%。基本持平。

22099其他自然资源海洋气象等支出 1480万元，较上年预算数增加380万元，增长34.55%，主要原因是调资相应增加人员支出。

（十七）221住房保障支出 1292万元，较上年预算数减少10075万元，下降88.63%。主要原因是保障性安居工程预算减少。

22101保障性安居工程支出 300万元，较上年预算数减少8585万元，下降96.62%。主要原因是保障性安居工程预算减少。

22102住房改革支出 152万元，较上年预算数减少1534万元，下降90.98%。主要原因是部分项目科目调整。

22103城乡社区住宅 840万元，较上年预算数增加44万元，增长5.53%，基本持平。

（十八）222粮油物资储备支出 2341万元，较上年预算数减少10万元，下降0.43%。基本持平。

22201粮油事务 2341万元，较上年预算数减少10万元，下降0.43%。基本持平。

（十九）224灾害防治及应急管理支出 1332万元，较上年预算数减少9万元，下降0.67%。基本持平。

22401应急管理事务 1030万元，较上年预算数增加289万元，增长39%。

22405地震事务 204万元，较上年预算数减少26万元，下降11.3%。基本持平。

22407自然灾害救灾及恢复重建支出 98万元，较上年预算数减少272万元，下降73.51%。

（二十）227预备费 4200万元，较上年预算数持平。

22700预备费 4200万元，较上年预算数持平。

（二十一）229其他支出 12656万元，较上年预算数减少3048万元，下降19.41%。主要原因是年初预算细化率提高，减少预留支出预算。

22902年初预留 11840万元，较上年预算数减少2760万元，下降18.9%。主要原因是预留预算减少。

22999其他支出 816万元，较上年预算数减少288万元，下降26.09%。

（二十二）232债务付息支出 13600万元，较上年预算数增加2697万元，增长24.74%，主要原因是债务利息支出增加。

23203地方政府一般债务付息支出 13600万元，较上年预算数增加2697万元，增长24.74%，主要原因是债务利息支出增加。

（二十三）233债务发行费用支出 150万元，较上年预算数增加10万元，增长7.14%，基本持平。

23303地方政府一般债务发行费用支出 150万元，较上年预算数增加10万元，增长7.14%，基本持平。

二、财政转移支付安排情况

2019年度莆田市财政对下税收返还和转移支付预算数为132952万元，比2018年度预算数增加61189万元，增长85.27%。具体情况如下：

（一）一般性转移支付

2019年度莆田市财政对下一般转移支付预算数为58169万元，比2018年度预算数增加17305万元，增长42.35%。具体情况如下：

1.体制补助支出24024万元，较上年预算数增加13154万元，增长121.01%。主要原因是市级加大对县区的体制补助力度。

2.均衡性转移支付支出209万元，与上年预算数持平。

3.结算补助支出4240万元，较上年预算数增加1293万元，增长43.88%。主要原因是市政府新增对县区的补助政策。

4.基层公检法司转移支付支出424万元，与上年预算数持平。

5.城乡义务教育转移支付支出2133万元，较上年预算数减少1339万元，下降38.57%。主要原因是学生数减少导致预算减少。

6.基本养老金转移支付支出13213万元，较上年预算数减少1248万元，下降8.63%。主要原因是符合政府购买居家养老服务政策的对象人数减少。

7.新型农村合作医疗等转移支付支出1968万元，较上年预算数减少991万元，下降33.49%。主要原因是主要原因是县区机构上划市本级，导致补助县区金额减少。

8.农村综合改革转移支付支出7213万元，较上年预算数增加6283万元，增长675.59%。主要原因是市级财政加大对村级民政协管员等农村综合改革项目补助力度。

9.固定数额补助支出1391万元，较上年预算数持平。

10.其他一般性转移支付支出3354万元，较上年预算数增加153万元，增长4.78%。基本持平。

（二）专项转移支付

2019年度莆田市财政对下专项转移支付预算数为74783万元，比2018年度预算数增加43884万元，增长142.02%。具体情况如下：

1.市级党建专项经费190万元，与上年预算数持平。

2.党史教育基地维护经费13万元，较上年预算数增加13万元。主要原因是市级安排县区任务，相应增加对县区转移支付补助。

3.人才专项资金1745万元，较上年预算数增加145万元，增加9.06%。主要原因是根据工作开展情况，增加对县区补助。

4.市级关心关爱专项经费50万元，较上年预算数增加50万元。主要原因是将往年由市委组织部直接拨付县区的补助方式改为通过财政部门指标结算补助。

5.民间机构文化交流项目经费200万元，较上年预算数增加200万元。主要原因是市级安排县区任务，相应增加对县区转移支付补助。

6.海峡论坛.妈祖文化活动周经费100万元，较上年预算数增加100万元。主要原因是市级安排县区任务，相应增加对县区转移支付补助。

7.开设特色产品商店奖励补助金5万元，较上年预算数增加5万元。

8.省级青年创业就业基地市级追加奖励金5万元，较上年预算数增加5万元。

9.推荐引进青年来莆创业就业的机构奖励金5万元，较上年预算数增加5万元。

10.专项经费97万元，较上年预算数减少0.5万元，减少0.51%，基本持平。

11.特定项目14万元，较上年预算数增加14万元。

12.各种项目调查工作经费（下拨）196万元，较上年预算数减少21万元，减少9.68%。主要原因是部分调查专业分工调整。

13.市级少数民族补助款72万元，较上年预算数持平。

14.重点活动场所修缮补助资金10万元，较上年预算数减少5万元，减少33.33%。

15.大学生入伍奖励经费220万元，较上年预算数增加220万元。主要原因是市级新增补助县区项目。

16.学校高考突出贡献奖专项资金60万元，较上年预算数增加60万元。主要原因是将往年由市教育局直接拨付县区的补助方式改为通过财政部门指标结算补助。

17.“对县督导”优秀补助20万元，较上年预算数增加20万元。主要原因是2019年安排的是2017年度督导优秀资金，2016年度资金2017年已安排，因此2018年未安排该资金。

18.农村电影放映场次补贴（补助县区）5.66万元，较上年预算数持平。

19.文物保护专项资金80万元，较上年预算数增加40万元，增加100%。主要原因是2019年拟补助项目增加。

20.2019年城市公共停车设施以奖代补250万元，较上年预算数增加250万元。主要原因是省初次提前下达。

21.新网工程、惠农工程专项补助113万元，较上年预算数增加113万元。主要原因是省初次提前下达。

22.土地治理项目市级配套70万元，较上年预算数增加70万元。主要原因是新增补助项目。

23.产业化发展项目市级配套30万元，较上年预算数增加30万元。主要原因是新增补助项目。

24.现代农业发展专项资金（补助县区）1555万元，较上年预算数增加124万元，增加8.67%。基本持平。

25.精准扶贫精准脱贫专项资金（补助县区）8550万元，较上年预算数增加3012.5万元，增加54.4%。主要原因是2018年部分资金在基金安排。

26.水产品质量安全检测样品费7.5万元，较上年预算数增加7.5万元。

27.工业发展专项资金894.56万元，较上年预算数增加894.56万元。主要原因是将往年由市经信委直接拨付县区的补助方式改为通过财政部门指标结算补助。

28.市级计生经费1800万元，较上年预算数减少35万元，减少1.91%。基本持平。

29.计生特别扶助经费112.8万元，较上年预算数增加30.8万元，增加37.56%。主要原因是补助人数及标准较2018年提高。

30.卫生项目管理经费140万元，较上年预算数减少10万元，减少6.67%。主要原因是2019年卫生项目管理经费部分用于补助市直单位。

31.2019年部分医疗卫生能力建设项目资金2万元，较上年预算数增加2万元。

32.2019年企业退休人员社会化管理服务工作补助经费57万元，较上年预算数增加57万元。主要原因是省提前下达2019年资金。

33.2019年就业专项资金8715万元，较上年预算数增加4524万元，增加107.95%。主要原因是省提前下达2019年资金。

34.2019年城乡居民基本养老保险一般性转移支付资金46170万元，较上年预算数增加46170万元。主要原因是省提前下达2019年资金。

35.老区革命遗址修缮保护经费项目50万元，较上年预算数增加50万元。主要原因是新增项目

36.革命老区发展专项资金150万元，较上年预算数持平。

37.无军籍职工退休金配套经费67万元，较上年预算数减少13万元，减少16.25%。主要原因是2019年预算减少约5人。

38.冬春困难群众生活救助55万元，较上年预算数减少5万元，减少8.33%。主要原因是救助人员减少，救助资金相应减少。

39.“五老”人员慰问经费10万元，较上年预算数持平。

40.救灾预备金50万元，较上年预算数持平。

41.市间县级界线界桩管护经费4.5万元，较上年预算数增加4.5万元。

42.2019年残疾人就业和扶贫专项资金361.7万元，较上年预算数增加49.7万元，增加15.93%。主要原因是省提前下达2019年资金增加。

43.外经贸发展专项资金1500万元，较上年预算数增加1220万元，增加435.71%。主要原因是拟补助项目增加。

44.第三产业发展专项资金400万元，较上年预算数增加400万元。主要原因是将往年由市商务局直接拨付县区的补助方式改为通过财政部门指标结算补助。

45.电子商务发展专项资金（转移支付补助县区支出）480万元，较上年预算数减少200万元，减少29.41%。主要原因是拟补助项目较上年减少。

46.2019年旅游区域专项资金100万元，较上年预算数增加100万元。主要原因是省提前下达2019年资金。

（三）税收返还

2019年度市本级无税收返还。

三、举借政府债务情况

2018年，全市新增政府债务限额417600万元，实际发行新增债券415879万元（一般债券93579万元，专项债券322300万元）。截至2018年底，全市政府债务余额4828624.81万元（一般债务1672322万元，专项债务3156302.81万元）；市本级政府债务余额1377261.49万元（一般债务392850.02万元，专项债务984411.47万元），债务余额严格控制在上级核定的限额1594432万元内。

四、预算绩效开展情况

2018年市本级共有1049个项目编制项目支出绩效目标，涉及资金计311222.56万元，占项目支出的比例为89.70%，若剔除涉密等不宜公开的项目、偿还债务本息项目外已实现全覆盖。对当年度已编制项目支出绩效目标开展绩效监控，占预算绩效批复目标的100%。同时对2017年10个财政支出项目进行了重点评价，涉及财政资金21218万元。